这背后的故事涉及行政区域划分的变迁，以及当时各地战略要地的重组。下面，我们将探索信阳从古至今的发展历程，一同揭开其文化与历史交融的神秘面纱。
河南省，以其悠久的历史和深厚的文化底蕴，被誉为“中华第一县”的息县，孕育了诸多先贤，如孙叔敖、司马光等。作为中原民众南迁重要终点站，固始更是以唐人故里、闽台祖地闻名。在明朝之前，信阳市域曾被划分为两个独立的小型行政单位——光州和信阳州，这两个小区块分别有着自己的沿革。
北宋太平兴国元年（公元976年），为了避赵光义之讳，将义阳城改名为信阳城军，并设立了一个新的军事政权——信阳城军。这一政权可以追溯到魏晋时期的义阳郡，而隋唐时期则称作申州。在五代、宋、金时期，它逐渐演变成了行政区划名称，以军事目的而存在，并且拥有两级结构，其中信阳城军下辖县份隶属于京西南路。
到了元朝初期，随着政治格局的变化，信阳城军被升级成为信阳城州，但它仍然只管领两座县，即今天我们所知的是罗山县和确山县。此后不久，这个地区又经历了一次短暂但显著的地理转移，当中的治所被移至罗山，但这一决定并没有改变它直接隶属于汝宁府的事实。直到1475年（明成化十一年），才正式成立了一个新的小规模行政单位—— 信阳城州，它最初仅管理罗山一座县，其余部分则由其他地方管辖。
此外，还有一处叫做光州市，它在南梁建立于梁朝，与申州市一起形成了一对兄弟般关系，在唐朝期间，它们共同维持着稳定的建制。而到了清初，那里的治所也升级成为直隶州，但实际上它并未增加任何新的管辖范围，只是在内部组织上得到了提升。但对于另一边的情形来说，那就是尽管明初一度将其降格为散州，但随着时间推移，最终还是因为一些原因导致了这个小区域内的一些调整，使得最终整个地区都归入于一个统一的大体系统之中，从而消除了过去那些不同的小行政单元之间存在的问题，同时也使得整个区域更加强大和高效运作起来。
