汉朝是秦朝之后的王朝，西汉建立之初，由于秦末乱世的残酷统治和长期战争的摧毁，社会经济濒临崩溃，民众大量逃离。相较于秦代，大部分城市的人口仅剩下十分之一左右。汉朝所有制度都是基于秦制进行改革与创新，被称为“继承与变革”。然而，汉朝又分为西汉和东汉两个时期。在前文中提到过，在这些制度基础上发展而来的监察体系，那么西汉和东汉之间监察制度有着怎样的差异呢？
两漢監察體制之異同探討
首先，让我們來看看兩漢時期的監察體制：
監察制度——刺史制度：在漢武帝統治時期推行的一種監察機構，其組織結構如下：全國分為十三個州，每個州派遣一位刺史負責進行地方巡查，他們並不固定於一處居住，也不是高級官員，但在巡查時具有中央集權的特點，可以對諸侯王與地方官吏進行監控。
到了東漢時代，這種監察權力得到了進一步加強，其職能包括定期巡視郡縣、檢視刑事案件、考核官吏表現，並每年向皇帝上奏報告。此外，它們也擁有一定的行政區域，並開始掌握軍隊。在東漢末年，此系統被更名為「州牧」，成為了各州最高長官，以增強對地方控制力的措施。
評價兩漢時期的監察體制：古代中國的監察體系起源於周朝，最终形成於秦朝，并且在西漢中得以確立。這種系統对于維持封建秩序具有重要作用，同时也是後來封建統治者所借鑒。但是，這些封建式的監督機構自身就是官僚機構的一部分，它無法有效根除官僚主義帶來的一系列壞習慣，也無法避免由於其內部弊端而產生的束縛，因此導致了這些監督單位自身存在著消極影響。（消極影響）
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