唐代中期，藩镇节帅的权力如同野火般蔓延，不受约束。他们自行任命节度使，将吏代己，部将自代，以至于节度使家族化世袭，这是唐廷最为忌讳而又无法阻挡的现实，也是藩镇权力无限膨胀的最高境界。安史之乱后，这种现象愈发严重。
对于唐廷来说，安史之乱犹如一场突如其来的梦魇。玄宗在憧关失守时仓促逃离长安，没有任何军事部署。当时“江山阻险，奏请路绝”，整个唐王朝陷入了混乱和无政府状态。为了应对这一危机，玄宗在入蜀途中设立了河南、河中、山南东道等多个藩镇，由皇子遥领，以此来推行藩镇体制，并赋予地方更多的军事自主权，以抵御叛军。
肃宗继位后继续推进内地的藩镇化，以达到以 藩制藩 的目的。他设置了汴滑、郑陈等镇，为防止叛军南下，又设置了山南东道等；为了加强对江淮地区的控制，他设立了淮南西道等节度使。此举显示出肃宗为了平定安史之乱而采取的一系列措施。在他的统治期间，在内地增设了40个以上的地方行政机构。这包括节度使、观察使、防御使及经略使，其中四道中的关内、河南、山南及江南设置最为密集，其目的是阻止叛军扩散并稳定这些地区的情况。
然而，由于吐蕃侵扰，代宗将部分叛军残余安置于河北形成所谓的河朔诸镇。而随着时间推移，即便是在代宗时期也未能大幅减少藩镇数量，因为增加新的或罢免旧有的藩镇相对容易，而罢免则较难。此外，在德宗统治期间，因建中削藉战争与奉天之难导致大量变动，从而进一步加剧了这一趋势，最终导致更大的分裂和衰败。在这种情况下，无论如何都无法避免走向割据和灭亡的地步。
标签：
商朝皇帝与名人
