元朝初年，忽必烈推行了一系列改革措施以改善民生。例如，他下令减轻田赋，取消了许多苛捐杂税，对于贫困地区实行免征土地税和差额赋税政策。这一举措大大减轻了农民的负担，有利于提高农民的生产积极性和生活水平。
同时，忽必烈也注重发展手工业和商业。他设立了“中书省”、“布政司”等机构，加强对内地手工业和商业的管理，同时鼓励外来贸易，使得元朝成为东西方交流的一个重要枢纽。此外，他还提倡使用银币作为货币，这在一定程度上促进了国内物价稳定，也为后来的经济发展奠定了基础。
为了确保粮食供应，元朝政府采取了一系列措施，如建立官办仓库、调运粮食到缺粮地区，并且严格控制市场价格。这些措施有效地防止了饥荒发生，从而保障了老百姓的基本生活需求。
元朝时期，还有一些社会问题需要解决，比如说，在城市中出现了一些流浪乞讨的人口，他们通常是因为战争、自然灾害或其他原因失去了家园。这就要求政府出台相关政策来帮助他们，如提供救济金或者安置他们在边疆地区工作，以此缓解城市内部压力。
不过，由于种种原因，包括战乱频繁、天灾人祸以及中央集权体制的一些局限性等，一些地方仍然存在着比较严重的问题。在一些偏远或边远地区，由于交通不便和管理不到位，不少老百姓依旧生活在贫困之中。
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