周忱，明朝初期的著名大臣，以治理财政著称。字恂如，江西吉水人。他在政治生涯中担任过多个职位，从翰林院庶吉士到工部右侍郎，再到户部尚书，他的一系列改革措施为社会生产带来了积极影响。
他的改革主要集中在赋役制度上。他提出了“平米法”，使官民田地的耗米均等化；他要求官方统一铸造铁斛，以防止粮长利用职权牟取不正当利益；他设立了“水次仓”系统，让民间直接向政府交纳税粮，减少了地方官员贪污腐败的情况。此外，他还核减了一些地区的税粮负担，以缓解百姓的负担，并建立了“济农仓”，用于储备粮食以备不时之需。
周忛还推行了一种折征改纳金花银制，使得每两当米四石，这样既能满足官府的需要，又不会给百姓造成太大的压力。此外，他还推行了兑军解运制度，使得物资能够及时送达，不会因为交通问题而延误。这些措施都显示出周忛对国家财政管理有着深刻理解和卓越才能，因此被誉为当时无人能出的理财专家。在他的政治生涯最后阶段，他还是曾短暂地回到工作岗位，但最终于景泰二年（1451）才正式退休。在家中逝世后，其作品《双崖集》也传世流传，为后人留下了一份宝贵文化遗产。
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