在《西游记》中，为了捉拿孙悟空，天廷决定派出二郎神!二郎神在天廷中有着特殊的地位，他”听调不听宣”。

“听调不听宣”到底是怎么一回事呢?

“调”和“宣”的区别在哪里

所谓“调”，就是有啥事，咱们商量着来，我下命令之前，先征询一下你的意见，先通个气——这事这么办行不?这事你来帮哥一把怎么样？

所谓”宣”，就是自上而下，命令式的、强制式的!叫你干啥你就干啥，没有一点商量的余地。不听话?找死是吧?你跟领导谈条件试试?

那么，那些牛人，凭什么这么”牛"?还不是看谁手里面的兵多、谁势力大!一切靠实力说话。

二郎神的实力没说的，一身九转玄功出神入化，三尖两刃刀威猛无比，手下兄弟众多!师门背景深厚，所以当然有这个底气!

为什么统治者会容忍有人”听调不听宣"呢?一般有这几种类型：

一、出于考虑的：例如罗成的父亲罗艺。罗艺本是前朝大将，有手握重兵、据险而守，在隋朝统一过程中无法迅速啃下这块“硬骨头”。如果集重兵而攻，不成问题，却要付出相当沉重代价。值得吗？当然不值得！所以就作出了妥协——允许罗艺保留自己的地盘、军队、税收，有相当大的自主性。这种妥协，可以以较小代价获取更大的利益，只要名义上归属中央领导就行。

二、出于稳定的考虑：在古代，最大的问题就是通讯不畅没有远程机动能力，一政权所能控制的地盘非常有限，所以为了边远地区尤其是连续稳定，就会给边将以相当的大权力，如明后期辽东李家云南沐家清早期吴三桂耿精忠等。

三、出于收买人心考虑。这招刘邦同学玩得最溜。他知道自己打仗能力不足，所以对英布彭越韩信能征善战猛人的地方，要地盘给！要王爵给！待遇也给！把这些猛人很好的笼络起来，为他生杀予夺终于打下了汉家江山，将一个时代猛人项羽逼到乌江自刖。

《西游记》的故事，让我们看到天庭统治架构，与俗世中的统治架构并没有什么区别。所以，无论从哪个角度看，都可以理解为、二郎神之所以能够做到"聽調但不同意'_,他的实力超强能与孙悟空打个平手，同时掌握九转玄功且师门潜力深不可测，这样的腰杆子自然能够说硬话；又因為他是玉帝外甥，更无需细说；最后，因为他没有野心才被容忍。在关系和实力的基础上，“聽調但不同意"又有什么好奇怪的地方？

然而，“聽調但不同意"是一种权宜之举、一种妥协。在一个正常稳定有序的政权面前，这样的姿态是不被允许存在的一个武力集团。而那些曾经风光过的人物，如韩信吴三桂等，他们最后都遭到了惨败和悲剧命运，而如同牛魔王一样自由自在地生活却最终还是被捕捉并受到惩罚。

因此，我们必须明白，没有任何一人或力量能够永远免受压迫。一旦失去了他们赖以存在与发挥作用的地位与资源，他们就会像历史上的许多人物一样，被抛弃甚至遭受毁灭性的打击。所有关于权力的争夺斗争，无非是在追求更高更多更长久的一切，但这一切都是建立在实力的基础之上的。当真正考验开始时，即便拥有广泛的人脉关系，也不能保证安全。而对于那些想要安宁平静地生活下去的人来说，只有一条路可走：交出力量交出影响，用实际行动证明自己的臣服，以换取内心深处渴望得到安宁的心灵慰藉。