公元前193年夏，汉惠帝亲临相国萧何病榻，询问继任者。萧何推荐曹参，后者接替长安中央丞相职务。临别时，萧何嘱咐其继任齐相须留意刑狱与集市，并提醒要平衡坏人安排。此后曹参维持萧何法规运作，无新举措，只沉迷饮酒乐事，不理政务。
汉惠帝责备曹参不治国事，让其子中大夫曹窟私下劝谏。然而，当曹窟回来被曹参抽打二百鞭时，他仅以休息沐浴为由未能完成使命。
面对汉惠帝质问，曹参谢罪并提出高祖与自己、以及自己与萧何的比较。他解释了在已定下的法令基础上无为而治的重要性，最终被允许休息。
丞相衙门和府邸后花园毗邻，而属吏们的欢呼饮酒声传至墙外甚远。随从们期待着他们主人的介入整治，但当他们听闻隔壁喧嚣之后，也开始参与其中，与衙中同仁共享欢乐，这场景让所有人都知晓了此事的结果。
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