我深入研究了《明太祖实录》，这部历史文献详细记录了朱元璋对待穷人的慈悲政策。在洪武七年农历八月，明朝开国皇帝下达了一项重大圣旨，要求南京官员在城内寻找一块空地，用260间瓦房安置没有固定居住场所的百姓。仅仅一个月后，他又命令上海（当时称华亭县）的官员对宋代遗留的居养院进行翻修，使得更多无家可归者获得了温暖的庇护。
北宋时代，在首都开封设立的“福田院”提供了几百间免费住宿给流离失所的人们，无论他们何时何地，都能享受到免费食物和住宿。到了南宋，这些慈善设施继续存在，并且服务更加周到，如安济坊提供医疗援助，而漏泽园则为无人认领尸体提供安葬。
明朝初期尤其突出的是对贫困人口的关怀。作为小农出身并亲身体会过贫困生活的朱元璋，对于他的臣子们提出了严格要求：必须确保全国每位没有足够饭吃的人都能得到救济，每位没有住处的人也能找到安全的地方。他不满意只是试点地区实施这些措施，而是坚持要推广到全中国。
《明太祖实录》记载，朱元璋甚至直接向中央官员发出指令：“遍访天下之穷民，无告者月给以衣食，无依者给以屋舍。”他要求国家为那些无法自理衣食和住宿的人提供帮助。这不仅包括食品、衣服，还有房屋，为的是让每个家庭都能够拥有温饱。此外，他还强调说：“你们在我手底下的位置，就应该体察我的心思，不得使天下有一人未被救助。”
尽管这样的目标可能显得有些遥不可及，但朱元璋对于提高人民生活水平的愿望是真挚而坚定。他成为了中国古代第一个执意将这一政策推广至全国范围内、专门为穷人盖房子的皇帝，也是唯一的一位。在他看来，没有稳定的收入和安全的地方，就是最大的苦难，所以他决心解决这一问题，以创造一个更公平、更充实的地球环境。
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