在历史上，元朝是蒙古帝国的一个分支，它的建立标志着蒙古人的征服和扩张达到了顶峰。元朝的领土不仅覆盖了中国大陆，还包括了西域、东亚、中央亚细亚以及部分欧洲地区，这一庞大的疆域使得元朝成为一个真正意义上的多民族国家，其行政管理工作自然而然地也面临了一系列挑战。
首先，为了确保对如此广阔领土的有效管理，元政府采取了一系列制度性措施。其中，最为重要的是设置了一个由皇帝直辖的大都（今北京）及其周边区域，以及各个省份下的行省系统。这些行省通常由亲信或忠诚的军事将领担任总管，他们负责地方治理和军事指挥。这一制度有利于集中权力，同时又能够通过地方官员与不同民族群体进行沟通与协调，以此来维护中央集权。
其次，对于那些生活在偏远边陲地区的人民来说，尤其是居住在高原和草原上的游牧部落，元政府采用了一种“郡县”与“千户所”的并存模式。在这一模式下，“郡县”主要负责文职行政工作，而“千户所”则主要承担军事任务，并且往往与当地部落之间存在较为紧密的地缘政治关系。这两者相互补充，有助于保持社会秩序，同时也便于政府对外交政策进行调整。
再者，在处理非汉族民族问题方面，元朝采取了一些灵活的手段。例如，对于一些受压迫的小型民族，如南宋时期流亡至越南的士人，他们可以获得一定程度的自治权，并且允许他们保留自己的文化习俗和宗教信仰。此外，对于某些重要部落，如察罕家族等，则直接吸纳进宫廷中担任要职，这种做法既能巩固邦联，又能增强中央政权对于这些关键势力的控制力度。
然而，不同民族之间长期共处，也带来了诸多矛盾和冲突。特别是在后期，由于是因为内忧外患导致政局动荡，加之边疆防御体系建设不足，使得许多原本臣服于元朝的地方开始独立甚至反抗。而最终导致了明清交替，是由于内部腐败严重加剧了统治危机，使得那些曾经臣服的一方纷纷崛起，从而结束了长达四百年的蒙古帝国统治周期。
综上所述，无论从政治制度还是对待非汉族民族的问题解决手段来看，都展现出 元代如何努力去应对这个超级国家规模的问题。尽管这种尝试并不总是成功，但它们无疑展示出一种包容性极强、适应性极强的心态，那也是为什么我们今天还能看到这样一个庞大的历史遗迹——那个被称作“世界帝国”的宏伟形象。
