在中国历史上，徭役制度作为一种强制劳动形式，在不同的朝代中有着重要的地位。它起源于春秋战国时期，当时为了巩固国家统一、发展农业和建设工程等需求，各诸侯国开始实行徭役制。
徭役制度的兴起
徭役之所以能够在古代社会中得以实施，是因为当时的人口密集和资源稀缺。随着人口的增长，土地资源逐渐变得紧张，因此必须通过征收农民的劳动力来确保国家和地方政府对农业生产的控制，以及对于公共工程如水利灌溉、城墙修建等项目进行投资。在这种背景下，徭役制度成为了维持社会稳定与经济发展的手段。
徙地政策
到了秦汉时期，由于战争频繁和人口大量流失，对农民实行徙地政策，即从富饶地区转移到贫瘠地区去服徭役，以此达到减轻本地负担并保证国家军事力量的一致性。例如，秦始皇统一六国后，便大规模推行了“分田均输”、“开边置郡”等措施，其中包括将一些富裕地区的农民迁往边疆地区，以便他们为边防服务或参与开拓新mland。
隋唐时代征兵法度
隋炀帝改革了旧有的徭役系统，将其改为普遍性的兵籍制度，即每年抽调一定比例的人口进行服兵务，这样可以同时满足军事需要与农业生产。然而，这种方式也带来了严重的问题，如导致部分地区人丁锐减，从而影响到整个社会经济秩序。此外，该体系也容易被地方官员滥用，使得人民承受更大的压力。
宋元明清时代征税改革
宋朝开始尝试改变传统征税模式，将以钱取代以物（如米粟）的纳贡方式。这一改革虽然缓解了一些问题，但仍然存在不公平现象，因为不同人的纳贡比例依然很难得到均衡。而在明清两代，不断加重赋税负担，加上高额关税、盐课及其他特殊附加税，使得百姓生活更加艰苦，他们不得不不断寻找逃避手段，比如逃亡或私自逃避徭役。
清末至民初期间废除徭役
随着近现代政治思想的进步，以及对封建剥削体制批判的声音日益增多，最终导致了1879年的《戊戌政变》之后，对全国范围内废除所有形式的奴婢及租庸调免，而1928年《中华苏维埃共和国中央执行委员会关于废除奴婢律令》的发布进一步推动了彻底废除老式绣织业中的童工，并且限制了雇佣劳动者的工作时间，最终标志着中国传统型工业化形态下的强迫劳动彻底结束。但是，在这个过程中，还有很多地方性的或者个人行为上的违规情况没有得到完全解决，只能说是一个向前迈出的巨大一步。
徵收资金用于公共设施建设
除了直接使用人力的形式，还有一种通过财政手段实现的是由政府发放给乡村社区用于公共设施建设，如道路修复、桥梁修造以及学校教学楼等基础设施项目，这些都是利用州县财政收入来资助的地方性项目，为人们提供更多便利，同时也是提高行政效率的一个途径。不过这类措施并非全面覆盖，也受到财政能力限制而无法完全铺展开来，有待后续完善细化管理政策才能真正有效落实到基层群众身上。
