我翻阅了《明太祖实录》，书中记载，洪武七年农历八月，朱元璋下达了一系列旨意，为全国贫困人口提供住房保障。他首先命令南京官员在空闲土地上建设260间瓦房，以便为无家可归的南京市民提供居所。紧接着，他又要求上海（当时称华亭县）的官员对宋朝遗留的居养院进行修缮，让没有固定住所的上海居民得以安置。这两项试点措施取得成功后，朱元璋于当年年底颁布了一道更为广泛的指令：要求各郡县调查和帮助无告者、衣食不足者，以及没有固定居所的人士。国家将会向这些人提供必要的物资支持，无论是衣食或是住宿，都将得到保障。此举体现了朱元璋作为一位有着小农出身背景且深知民间疾苦的皇帝，对待百姓的问题态度极其关心和慈悲。在中国历史上，从来就没有一个皇帝像朱元璋这样强调并致力于解决全国范围内穷人的住房问题。
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