宋朝是中国历史上一个重要的时期，始于960年，终于1279年。这一时期在政治、经济、文化等方面都有着显著的发展。特别是在军事上的建设和改革也是非常值得关注的一点。在这里，我们将探讨宋朝的军事制度，以及它对国家安全产生的影响。
首先，我们需要了解的是，在宋初，由于北方边疆地区频繁发生突厥、契丹等民族入侵的问题，北宋政府采取了一系列措施来加强边防。例如，他们建立了“宣抚使”这一职位，以负责管理边境地区，并确保这些地区能够有效地抵御外敌。
此外，为了提高军队战斗力，北宋还实行了“募兵制”，即通过征发民兵或招募士兵组建起步兵和骑兵力量。此举不仅增强了国力的武装力量，还为后来的专业化军队建设奠定了基础。
然而，这种体制也存在一些问题。由于民间对徭役感到压力巨大，一些地方甚至出现了抗税抗徭的情况，这严重削弱了中央集权，使得边疆防务难以得到充分保障。而且，由于官府与民众之间缺乏紧密联系，因此在战乱中容易造成溃散现象，从而给国家带来了严重威胁。
到了南宋时期，由于失去了北方广阔领土，南京成为新的政治中心，但面临更大的挑战。在这段时间内，大量人口流离失所，加之资源短缺，使得南宋政府不得不不断调整政策以应对这种局势。这包括调整税收政策减轻人民负担，也包括加强地方自治，让地方自主解决自己的问题，以减少中央政府负担过重。
尽管如此，在这样的背景下，有人认为南宋的防御体系并不坚固，而且由于内部矛盾较多，其防御能力并没有达到最佳状态。但也有学者认为，即便在这样艰难的情况下，也有一些成效，比如对于金国进行的一系列小规模战斗，其中部分成功阻止了一些金人的进攻，如1207年的平江之战等，都显示出南송虽然处于劣势，但仍然保持着一定程度上的抵抗能力。
总结来说，尽管有其不足之处，但正因为有这些努力才使得整个社会结构更加完善，为之后几百年的治理奠定基础。可以说，无论是在政治还是经济领域，或是在文化艺术上，都取得了一定的成就，而这些成就无疑也反映在其军事策略上。但最终导致中国统一被迫结束，它们是否能真正有效地维护国家安全仍是一个值得深思的问题。在这个过程中，“宣抚使”、“募兵制”以及其他各类措施都展现出了他们试图通过不同的手段来实现这一目标，而结果如何则由历史评判。
