公元前193年夏，汉惠帝亲临萧何病榻，询问后继之人。萧何推荐曹参，曹参接替萧何的职位，继续执行其法规。然而，他却沉迷于饮酒作乐，不出新政令。一日，一客人来访，却被曹参劝酒至醉，无一事成。
汉惠帝责备曹参无所作为，便命其子中大夫曹窟私下劝谏。曹窟回家后，也未能说动他父亲。一怒之下，曹参抽打了二百鞭子给儿子。
汉惠帝再次责问：“你为何打他？”曹参谢罪：“陛下与高祖相比谁更圣明英武？陛下与萧何相比谁更强？”惠帝回答：“朕怎敢与高祖相比？你似乎不及萧何。” 曹参道：“既然如此，那您就无为而治，我等遵循既定法令，不脱离也行。”
惠帝领悟了他的心意，就让他休息。此时，丞相府和衙门之间隔着一片花园。在衙门里属吏们天天欢呼饮酒声响传到花园里远处。随从们在花园游玩幸灾乐祸，但当他们听到隔墙热闹声后，都不再提起此事。而恰巧，这声音也传入了衙门内，被属吏们加入，他们一起欢呼喧哗，与花园中的随从们同频共鸣，最终都安静下来了。
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