我曾经听说过宋朝的一个皇帝，他对于房产价格的调控颇为严格。在那个时代，管理公共房屋的是一个机构，它不仅负责收取租金和修缮空置房屋，还有一个重要的职责——管理那些被没收的私人住宅。如果一户家庭断绝了香火，家中没有任何人，那么这些房产就会归国家所有，作为公共资源进行管理。这也是公寓的一大来源。
实际上，不是所有住在公寓的人都是经济最困难者。在宋朝时期，由于各种原因，如鳏寡孤独、经济困难或灾害导致的逃荒等情况，一些流动人口会被安置在福利机构和救济所。然而，在公寓中，这些问题几乎不存在，因为房租完全受到控制，不受市场波动影响，即使亏损也要坚持原定的标准。有一次，有个官员提议，让公共房屋也跟随私人房屋一样，与市场走向相同，如果该涨钱就涨。但这番话却激怒了宋真宗，他当即下令对此错误思想进行批判。
早在1007年，他就明确指出：“增加征收费用，只会给人民带来额外负担，必须立即停止。”三年后，他又发布了一份文件，对所有公共房屋的房租征收实行严格控制，每一分钱都不能增高；违反这一规定的人将受到官府惩罚。简而言之，那位皇帝说：“谁都不许涨价，但如果有人非要涨，就得好好审查他！”他的决心让人们知道，无论是谁，都不能侵犯到普通百姓的利益。
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