在清朝的漫长历史中，皇帝处理国政并非总是在故宫内举行。相反，他们更倾向于选择其他地点进行决策，这些地点往往是他们个人偏好的园林或别墅。康熙皇帝便是一例，他喜欢在畅春园听政，而雍正皇帝则在圆明园办公。这种做法体现了清朝君主对权力的分散，以及对官僚制度的信任。
在畅春园，康熙皇帝不仅处理国政，还亲自参与到建筑和规划中去。他将这个地方视为避暑胜地，并且经常与他的儿子们一起居住。在这里，他可以远离紫禁城的繁忙和政治斗争，与家人和朋友共度时光。
雍正皇帝继承了这一传统，在圆明园建造了一座完整的御园宫廷区，以便于“避喧听政”。这片区域包括了一个独立的行政中心，其中包含了内阁、六部以及军机处等机构。这使得雍正能够更加方便地管理国家事务，同时也保持着与臣子们的联系。
乾隆皇帝同样享受着这样的生活方式，他常常在圆明园或者其他地方办公，而不是固定留驻紫禁城。此外，他还会前往热河（现在的承德）的避暑山庄，或是孔子的故乡曲阜进行考察和决策。
这些不同的工作地点反映出清朝君主对于空间和时间安排上的个性化需求，同时也展示出他们对权力分散及对官僚体系信任程度高的情况。
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