在中国历史长河中，清朝以其独特的民族融合和文化多元而著称。从努尔哈赤开创满洲王朝，到康熙、雍正、乾隆三大帝王的盛世统治，再到后来的咸丰和同治二代皇帝的统治，这段时期见证了一个帝国从辉煌到衰落的过程。在这整个过程中，咸丰和同治两代皇帝尤其显眼，他们不仅代表了清朝晚期政治上的困境，也是这一时期社会动荡与改革无果的一个缩影。
首先，我们要了解咸丰年间的情况。咸丰即位于1850年，当时他只有十岁，由母亲孝贞太后临政。这一时代背景下，面对外部压力如鸦片战争以及内部矛盾，如农民起义等问题，其政府反应迟缓，无力有效解决这些问题，最终导致了国家权威度大降。
随着时间推移到了同治年间，即位于1861年的同治皇帝也是个未成年人，由慈禧太后辅政。虽然慈禧太后的干预一度稳定了一些局面，但她所采取的手段往往是短视且急功近利，不利于长远发展。此外，对外国势力的妥协也引发了国内民众对于国家主权及民族尊严的担忧，从而加剧了社会矛盾。
此外，在经济上， 咸丰至同治期间内战不断，加之鸦片战争带来的巨额赔款，使得国家财政日益紧张。由于缺乏有效管理手段，以及对新兴力量（如洋务运动中的西方科学技术）的有限理解和利用，这种状况难以得到根本性的改善。而在文化上，传统儒家思想与西方科学技术之间产生冲突，为社会提供了一种思考方式上的分裂。
总结来说，被认为是清朝晚期政治衰败象征的人物——咸丰和同治，是因为他们在位期间，没有能力有效应对来自内部及外部挑战，如农民起义、鸦片战争等重大事件。而他们领导下的政府政策不够周全，一方面无法维护国家安全，一方面又不能调动足够的大量资源来进行改革，最终导致这个曾经强大的帝国走向衰亡。在历史回顾中，他们被看作是一个转折点，那个时候如果有更好的领导者或政策可能会改变历史轨迹。但事实证明这样的转机只是愿望，而不是现实。
