周忛恂如，明朝初期的杰出大臣，以其治国理财的才能著称。字恂如，江西吉水人。1404年进士及第，被选为翰林院庶吉士，不久升学文渊阁。1411年授刑部主事，随后历任员外郎、越府长史等职。
在宣德五年（1430），他被提升为工部右侍郎，并受命巡抚江南，总督税粮。在这段期间，他实施了一系列改革措施，对社会生产产生了积极影响。他主要推行了“平米法”，使官民田地耗米均平；请求官铸铁斛，以统一征粮斗式，防止粮长侵吞；设立“水次仓”，由民直接交纳，让官府监收，从而杜绝了奸商作弊行为。
此外，他还核减苏州等府税粮，以缓解苏州民众的负担；设立“济农仓”，储备粮食以备荒年；改善征收制度，使得不影响农业季节，同时节省运输费用。此举不仅利于百姓，也让政府能够更有效地管理财政收入。当时的人们赞扬他的理财能力，无人能及。
正统五年（1440），他晋升为工部左侍郎，并负责湖州、嘉兴两府的税务工作。在景泰二年的末期，他被任命为户部尚书，但很快又改回工部。一生中，他留下了一批作品，如《双崖集》等，为后世传颂。他最终在家中去世，当时距他的退休只有四年左右。
标签：
商朝政治制度与变革
