在宋朝，管理公产房的工作由店宅务负责，他们不仅收租金、修缮闲置房屋，还要处理没收的户绝房产。这种房产是国家行政机关名下的公产房，也是公租房重要来源。然而，不是所有经济困难的人都能住进公租房。在宋朝，鳏寡孤独和因灾逃荒的人们通常被安置在福利机构或救济机构，而不是住进公租房。
关于这方面，有些官员提议让公产房跟随私有房一样，涨价时就涨，但这一想法遭到了宋真宗的强烈反对。他认为这是扰民行为，并下令禁止任何形式的涨价。在1007年，他明确指出：“增僦钱但成劳扰，速罢之”，即不得无故增加租金，以免给民众带来麻烦。三年后，他又通过文件正式规定了这一政策，即使原定额度也不能改变，一分钱也不能加，违者将受到严厉处罚。如果有人要求涨价，就会严肃处理，无情地惩治其行为。
因此，在宋朝，对于皇帝来说，“谁都不许涨谁涨办谁”并非空谈，它体现了当时对于平衡市场与保障人民利益之间关系的一种深刻认识和坚定的决心。而赵宗全这个皇帝，就是在这样的背景下表达过类似的观点：尽管他可能也意识到了市场价格的变化，但他的决定仍然坚持原则，不允许任何形式的手动调整，以保护最弱势群体的利益。这一做法不仅体现了对百姓福祉的关怀，也展示了一位领导者的责任感和担当精神。
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