在宋朝，管理公产房的工作由店宅务负责，他们不仅收租金、修缮闲置房屋，还要处理没收的户绝房产。这种房产是国家行政机关名下的公产房，也是公租房重要来源。
住进公租房的人并非经济最困难者。在宋朝，鳏寡孤独和因受灾而逃荒的人们通常被安置在福利机构和救济机构，而不是住进公租房。
与此不同的是，公租房的房租完全受到控制，不受市场波动影响，即便亏本也必须坚持。这一点曾经引起官员的建议，他们认为应允许私有财产随市场涨跌，但这意见遭到了宋真宗的强烈反对。当时他说：“增僦钱，但成劳扰，速罢之”，即禁止涨租扰民。后来，他直接下发文件规定，所有公共房屋都必须按照原定标准征收费用，一分钱都不准涨，对违规者严格追责，“违者罪在官吏”，谁要求涨钱就必将其严办，不手软。
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商朝政治制度与变革
