在宋朝，管理公产房的工作由店宅务负责，他们不仅收租金、修缮闲置房屋，还要处理没收的户绝房产。这种房产一旦被国家行政机关接管，就成为了公租房的一部分，这是其重要来源。
实际上，住进公租房的人并不完全是经济最困难的群体。在宋朝，被称为鳏寡孤独以及因灾荒而逃荒的流动人口，一般会被安置在福利机构和救济机构，而不是住进公租房。
相比之下，公租房有着严格控制的房价，不受市场波动影响。即便官方有人提出让公产房跟随私人市场涨价，那位皇帝听后大怒，并迅速回应。他早在1007年就曾说过“增僦钱，但成劳扰，速罢之”，禁止任何形式的租金涨幅扰民。此后三年，他又通过文件明确指出：所有公共住宅都必须按原定标准征收费用，无论多么微小的一点涨幅都不允许，即使违规，也将追究官员责任，让那些企图抬高价格的人付出代价。
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商朝政治制度与变革
