在中国历史上，清朝是最后一个封建王朝，其统治时间长达两百多年。在这一时期，军机处作为中央政府的重要机构，不仅参与了国内政局的决策，还深入影响了国家的外交政策。特别是在清末民初，那段时间对于中国乃至世界历史具有特殊意义。军机处在这场变革中扮演着不可或缺的角色。
首先，我们需要了解一下什么是“军机处”。这是清朝时期的一种制度，它由几位宰相组成，他们负责处理紧急和敏感的事务，如战争、边防、内乱等，这些都是关系到国家安全的大事。这意味着它不仅是一个处理内部问题的小组，更是一个能够迅速响应并解决国家危机的中心。
进入19世纪后，由于西方列强不断侵略和压迫，清朝面临前所未有的挑战。随着鸦片战争、中法战争、中日甲午战争等一系列失败事件，对内外政策出现重大转折。军机处作为中央政府高层决策机构，在这些关键时刻发挥了巨大的作用。
在这个阶段中，“专权之官”现象逐渐显现出来。这指的是一些拥有极大政治实力的宰相，他们通过手中的权力控制整个政府运作，从而形成了一种个人化甚至家族化的地方主义与中央集权之间矛盾错综复杂的情况。这种情况下，军机大臣往往会更加集中力量进行国际事务的管理，以此来巩固自己的地位，同时也为维护国家利益做出努力。
例如，在1894年的中日甲午战争期间，由于当时主持国政的是慈禧太后的亲信荣禄，他在与日本签订《马关条约》方面起到了关键作用。他采取了一些柔性外交策略，比如承认日本对台湾及澎湖群岛主权，以及支付赔款，这些都体现了他试图通过妥协来缓解国内外压力的一面。此举虽然遭到了许多人的批评，但从另一角度来说，也显示出了荣禄及其代表的宫廷势力在那一时期确实在尝试以某种方式调整国家战略以应对国际环境变化。
此外，当光绪帝开始实施新政，即所谓“戊戌变法”，其目的是为了推动社会改革，并加强皇权。但由于受到保守派势力的阻挠，最终导致了悲剧性的结果——戊戌六君子被杀害。这一事件再次证明，无论是从内部还是从国际角度看，都有很大的难题待解决。而就在这一背景下，一些支持改革的人物，如康有为和梁启超，他们曾经积极向光绪帝推荐过使用电报系统，以加快消息传递速度，使得政府能够更快速地做出反应。此举虽未能实现，却又展现出他们对于改善国情、增强国家实力的思考和探索精神。
总结起来，在清末民初期间，“专权之官”的存在以及他们如何处理不同级别的问题（包括但不限于对外交事务）直接影响到整个帝国走向何去何从。在这样的背景下，军机处及其成员不得不频繁地考虑如何平衡国内政治稳定与面对西方列强进攻的问题，而这些决策无疑决定了当代及未来数十年甚至数百年的命运路径。当我们回望过去，就可以看到那些曾经充满智慧却又带有时代局限性的选择们，是怎样塑造了今天我们所见到的中国形态。
