我翻阅了《明太祖实录》,书中记载,洪武七年八月,朱元璋下达了一系列旨意,他命令南京官员在空地上建造260间瓦房,以供无家可归的百姓居住。仅一个月后,他又要求上海(当时称华亭县)的官员对宋朝遗留的居养院进行修缮,让那些没有固定住所的人能获得安置。这两项措施实施后,朱元璋对其效果感到满意,在同年的年底,再次颁布了新的圣旨:“令天下郡县访穷民,无告者,月给以衣食,无依者,给以屋舍。”这意味着国家将提供食物和衣服给衣衫不整之人,以及为没有房子的家庭提供住宅。此外,这些政策要求全国各地都要执行。面对中央官员对于这一任务难度的担忧,朱元璋坚持道:“你们作为辅相,要体会我的心情,不得使天下有一夫之不获也。”他强调,每个人都应该享有基本生活保障。尽管他的目标可能有些过于理想化,但历史记录显示,朱元璋是中国古代唯一一个力主全国范围内为穷人盖房的皇帝。他本身是农民出身,对贫困人民的痛苦有深刻感受,因此在即位后便致力于改善他们的生活状况。