我翻阅了《明太祖实录》，书中记载，洪武七年农历八月，朱元璋下达了两道圣旨。第一道是命令南京官员在空闲地块建设260间瓦房，以便为无家可归的南京居民提供住所。一月后，他又要求上海（当时称华亭县）的官员对宋朝遗留下的居养院进行翻修，使之能够容纳没有稳定住所的上海民众。这两个试点行动取得成功后，朱元璋于同年底发布了一项全国性的指令：“要让天下每个穷困的人都能得到衣服和食物，让那些无家可归的人得到房子。”(《明太祖实录》卷93)他坚持认为，无论是衣食还是住所，都应该向所有需要帮助的人提供，而不是仅限于特定群体。这种做法在中国历史上是独一无二的，因为尽管有其他皇帝尝试解决贫困问题，但并没有一个像朱元璋这样直接命令全國范围内为穷人提供房屋保障的君主。(《明太祖实录》卷95)
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商朝政治制度与变革
