我翻阅了《明太祖实录》，书中记载，洪武七年八月，朱元璋下达了一系列旨意，他命令南京官员在空地上建造260间瓦房，以供无家可归的百姓居住。仅一个月后，他又要求上海（当时称华亭县）的官员对宋朝遗留的居养院进行修缮，让那些没有固定住所的人能获得安置。这两项措施实施后，朱元璋对其效果感到满意，在同年的年底，再次颁布了新的圣旨：“令天下郡县访穷民，无告者，月给以衣食，无依者，给以屋舍。”这意味着国家将提供食物和衣服给无家可归的人，以及为他们提供免费的住宿。此外，这些政策要求全国各地都必须遵循。
北宋时期，在首都开封设立了四所名为“福田院”的公共住宅，每个福田院拥有几百间房屋。这些设施向流离失所、赤贫或无人照顾的老人的市民开放，不论居住时间长短，都享有免费的住宿和膳食供应。此外，还有专门用于慈善医疗、安葬未被认领尸体以及提供住房保障的小型机构，如安济坊、漏泽园和居养院。在南宋时期，这些福利机构继续存在并且服务更加周到。
然而，最值得赞扬的是明朝初年，那是一个极端关注社会福利与公正的问题朝代。明朝开国皇帝朱元璋出身于农村，对于饥饿与 homelessness深有同情。他成为皇帝后，即便面临重重困难，也始终坚持要解决这些问题。在他的领导下，一系列惠民政策得到了实施，其中包括建设大量公共住宅，并确保每个人都得到基本生活保障。
《明太祖实录》第92卷记载了这一点：洪武七年八月，朱元璋命令南京官员在一片空地上建造260间瓦房，以供没有稳定 住处的人们居住。一段时间之后，他又要求上海（当时叫华亭县）的官员翻修原属于宋朝的一座名为“居养院”的建筑，将其改造成更好的公共住宅，为没有固定的家庭成员提供避风港。这两个决定迅速得到执行，使得朱元璋感到非常高兴。他不仅停止于此，而是在那一年底，又发布了一道更广泛影响力的大号圣旨：“令天下郡县访穷民，无告者，月给以衣食，无依者，给以屋舍。”简单来说，如果你是全世界最富有的君主，你也会希望你的人民不会挣扎过日子，是吗？如果你是全世界最强大的君主，你也会想让你的人民不会担心自己的安全是吗？而且，你若是全世界最伟大最英明的君主，那么你还会想让你的人民拥有温暖的地方睡觉，是吗？
在这个故事里，我们看到一个小农出身的小人物成为了帝国之主，但他从未忘记自己曾经经历过的事情。因此，当他掌握权力的时候，他推行了一系列试图帮助所有中国人获得基本生活条件——尤其是在经济困难的情况下的基本需求——如吃饭穿衣还有一个温暖的地方睡觉。当我们回望历史，我们可以看到许多其他统治者的政策都是为了维护他们自己的利益，而不是真正关心他们的人民。但在中国古代，有一位特别不同的皇帝——即使他的理想主义可能有些夸张但总比其他任何时候都不错。而且他做出的努力一直持续到现在，而且至今仍然是一种很好的教训。
