地理位置和资源配置
河南省位于中国中部，东临黄河，西接陕西、甘肃，南连湖北、安徽，北邻山东。作为国家重要的地理要塞，它承担着连接华北平原与长江流域的大通道作用。这一独特的地理位置使得河南成为历史上的战略重地，也是经济发展的关键区域之一。然而，这份责任背后隐藏着巨大的成本。在漫长的历史进程中，无数英雄好汉为保卫这片土地而英勇斗死，他们留下的血泪和汗水成为了建国后的新中国建设中的宝贵财富。
历史贡献
从古代到现代，河南一直是中国政治、文化中心之一。它孕育了无数杰出的思想家，如孔子等人，他们对世界文化产生了深远影响。而在近现代革命史上，河南省也是红色基地之一，为新中国的成立做出了不可磨灭的贡献。这些历史事件不仅增添了河南的人文魅力，也沉淀下了一笔无法衡量的人力物力财力的宝贵资产。
经济基础
河南省拥有丰富的矿产资源，如煤炭、石灰岩等，是全国重要的能源供应地；同时，它也是农业大省，以“七谷六果”著称，其粮食生产能力极大地保障了国家粮食安全。此外，该省还拥有众多工业企业，对于推动国家工业化进程起到了至关重要作用。
社会服务与公共设施
由于其特殊的地位和广泛的人口分布，河南省需要投入大量资金来建设基础设施，比如交通网络、高标准农田建设等，以及提供社会福利服务。在过去的一些时期，由于中央政府政策或其他原因，这些投资并未得到充分补偿，使得地方政府面临巨大的财政压力，而这一切都反映在了居民生活质量上的差距上。
环境保护与生态修复
随着经济快速发展，一些地区环境问题日益突出，如土壤污染、水体污染等，这不仅威胁当地居民健康，还可能引发社会矛盾和冲突。如果不能及时采取有效措施进行环境治理和生态修复，将给整个社会带来长远影响，并且增加治理成本，从而加剧地方政府负担。
政策支持与待遇公正性考量
在政策制定过程中，要考虑到不同地区发展水平差异，不同地区应享有相应权利。本质上讲，如果一个地区为国家创造更大的价值，但却没有得到相应比例甚至更高程度的事故待遇，那么说这个国家亏欠该地区就并不夸张。这涉及到对各个地域公平竞争机会以及回报机制的问题，是衡量一个系统是否健康运行的一个标尺。
