张居正,字叔大,号太岳,湖广江陵(今属湖北)人,是明代杰出的政治家、改革家。在他任内推行的“万历新政”,在一定程度上缓解了国内矛盾,为明朝延续了几十年的寿命。他的政治抱负和改革主张自十二岁考中秀才起,就逐渐展现出来。
张居正七岁时就已通晓六经大义,他的学问渊博。嘉靖二十八年,他向世宗呈递了《论时政疏》,首次系统阐述了自己的改革主张,但未引起重视。他深切体会到人民生活的疾苦,并逐渐成熟他的思想。三年后,他回到翰林院供职,准备好时机施展才能。
嘉靖四十一年,奸相严嵩倒台,张居正在徐阶推荐下成为裕王朱载垕的侍读。这一做法显示出徐阶对未来局势的深谋远虑,因为裕王将来很可能继承皇位。
当隆庆帝即位,即明穆宗之后,由于他不愿干预具体事务,使得那些有能力的人员能够放手行使权力。隆庆帝即位后,不久 张居正被擢为吏部左侍郎兼文渊阁大学士参与朝政。他又改任礼部尚书、武英殿大学士,在几年内逐渐有机会施展才能。不久徐阶因年迈多病告老还乡,其位置由高拱掌握,但高拱过于自负且专横跋扈,因此招来了同僚非议。
隆庆六年,当穆宗驾崩后,由其子神宗继承皇位。当时神宗只有十岁,所以朝政由其母李太后处理。她非常信任张居正,而神宗更是信任有加。趁着新皇登基之际,李太后与太监冯保联合,把持朝政,将高拱打回原籍,这样张居正就成了首辅,从此独掌国家军政大权长达十余年之久,被称为“万历新政”。
在这十年里,上述提到的考成法是一系列措施之一,以尊主权、课吏职、信赏罚为方针,对各级官员进行考核,如果不能完成任务,就要被贬职或直至被贬为平民百姓。这主要目的是打压官僚玩忽职守、争权夺势之风,使吏治分明。在实行考成法时,如镇守云南有功的沐朝弼屡次犯法,被改立袭爵并派飞马前去 沐 朝弼,没有反抗。但当时,“盗贼”骤然群起,有地方政府隐瞒这些事情不上报,張居正下令如有隐匿者必将撤职查办,那些地方官也不敢再隐瞒。
除了实行考成法外,还以六科控制六部,又用内阁控制六科,全权控制了朝政,将他十三岁写下的理想变成了现实。此外,在军事方面,加强了北方防御力量;经济方面清查土地增加赋税,也实施了一条鞭法使纳税更简单;边疆地区实施互市政策保持边疆稳定等措施。
然而,当万历九年五十七岁的张居正在病中,他的一生工作也随之终止。当天启二年,一代名臣终于得以复官复荫,但已经无人可见。