明朝末年，政治腐败严重，官僚体系内外交争的斗争更加激烈。副厅级干部成为了权力游戏中的重要棋子，他们通常掌握一定数量的人事调配大权，对于局势有着不可小觑的影响。
清朝初期，顺治帝继位后，对明朝遗留下来的腐败问题进行了整顿。在这一过程中，一些曾在明朝担任高职但因不满或被迫隐退的旧臣开始重新出山，他们多数属于副厅级干部这一层次。
副厅级干部往往是地方政府中负责具体行政管理工作的人员，他们需要具备较强的地缘知识和人际交往能力，以便更好地处理与民众、乡绅以及其他地方官员之间的关系。
在清代初年的中央集权政策下，副厅级干部经常作为皇家派出的监督者或执行者，被赋予了更多以身试法、考察民情等任务，这也使得他们成为了解民间疾苦和社会动态的一线接触点。
不同于那些只关注京城斗争的大臣们，副厅级干部更注重实际工作效率和地方利益，因此，在改革开放之初，便展现出了他们对于新政体制适应性的独特优势。
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