我深入研究了《明太祖实录》，这部历史文献详细记录了朱元璋对待穷人的慈悲心怀。据记载，洪武七年八月，明朝开国皇帝下达了一系列旨意，旨在为全国贫困人口提供住所。他命令南京的官员寻找一块空地，以建设260间瓦房，为无家可归的人们提供庇护。在接下来的一个月里，他又指示上海的官员翻修宋朝遗留下的居养院，这些设施原本是为流离失所者、老人和无依之人提供免费住宿和食物的地方。
北宋时期，在首都开封设立的“福田院”每个都有数百间房间，为逃荒者的流民、贫困市民以及无人照顾的老人提供了避风港。不论居住时间长短，所有服务都是免费的，不仅如此，还享受国家供应的一日三餐。
到了南宋时期，这些机构虽然仍然存在，但功能更加精细化。安济坊主要负责慈善医疗，而漏泽园则专注于安葬那些无人认领尸体的人。至于居养院，它致力于保障遭遇天灾或乞丐生活的人们的住房需求。这一措施一直持续到南宋中叶。
然而，最值得称赞的是明朝初年的这一做法。当时朱元璋作为小农出身，对穷人的苦难有着切身体验，因此他要求手下的官员确保全国上下没有饥饿的人口，也没有没有家的居民。他不满足于试点成功，就在当年底，又下令中央各级政府要调查全社会贫困户，无家可归者给予衣食与屋舍支持。而且，他强调这些政策必须全面推广到全国各地。
尽管面临巨大的挑战，但朱元璋坚持己见：“你们作为辅臣，当以朕之心存仁爱，不应让天下有人因而被忽视。”他坚信，每个人都应该得到基本生活保障，即便是最底层的人也不例外。因此，中国历史上许多君主中，只有朱元璋这样一次性要求全面的解决大规模房屋问题，是真正关注并致力于改善人民生活状况的一个独特皇帝。
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