汉朝是秦朝的继承者，西汉建立之初，由于秦末乱世的严重破坏和连年战争的摧残，社会经济遭受了巨大损失，大量人口逃离。相比之下，西汉时期的人口数量显著减少，大城市人口仅存原先十分之一左右。汉朝所有制度均基于秦制进行改革和创新，被后世称为“汉承秦制”。值得注意的是，整个历史长河中又分为西汉与东汉两个阶段。在探讨监察制度方面，我们需要了解两者之间存在哪些差异。
首先，让我们深入探究两汉时期监察制度的具体内容：
监察体系——刺史制度：在武帝时期，这种监察体制被推行，并将全国划分为13个州，每个州派遣一名刺史执行监察职能，而这些刺史没有固定的驻扎地点，其级别并不高，但他们能够代表中央政府，对诸侯王以及地方官员进行监督。此外，他们还具备巡查权，可以对地方进行检查。
东汉时期的发展：随着时间的推移，在东汉时期，这项监察权力得到了进一步加强。刺史不仅定期巡视各郡国，还负责审理刑狱并考核官吏表现，最终将其年度成果上报给皇帝。此外，他们拥有固定住所，并开始掌握军事力量。在东漢末年，该职位更名为“州牧”，成为每个州最高统治者，以此加强对地方的地方控制。
对于两漢時期監察制度而言，它們在中國古代歷史中扮演了至關重要角色。这套監察體系起源於西周、形成於秦朝，並且在西漢時得以確立。它對維持封建統治秩序具有重大意义，也為後來封建統治者提供了宝贵經驗。不過，這種由封建官僚機構組成的監察系統本身並無法徹底根除官僚主義中的壞習慣，也無法完全脫離其自身弊端所帶來的一系列束縛，因而導致監察機構面臨這些問題（消極影響）。
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