在中国的改革开放大潮中，不同地区的发展水平存在显著差异，这种现象被称为“区域发展不平衡”。河南省作为中国的重要农业生产基地和传统工业重镇，其经济社会发展面临着诸多挑战。为什么说国家亏欠河南？我们可以从以下几个方面来探讨这个问题。
首先，从历史地理角度看，河南省自古以来就是中华文明的发源地之一，它承载了数千年的人类文化遗产。在长期时间内，河南省一直是国家政治、经济中心所在地，是连接华北与华东、西南等各个方向交通要道，因此其基础设施建设需求巨大。然而，由于历史原因，许多基础设施在其他地区得到了较好的建设，而河南省则相对落后，这就导致了它在物流、交通等方面存在比较大的劣势。
其次，从自然条件上分析，尽管河南省位于黄淮海盆地，但仍然有部分地区属于山区和丘陵地区，其自然资源分布不均匀，加之近年来频繁发生的地质灾害（如汝阳县塌陷事件）和水旱灾害，使得该省农业生产受到严重影响。此外，随着人口增长压力增大，对土地利用效率的要求也越来越高，这进一步加剧了农村贫困的问题。
再者，从产业结构角度考虑，虽然河南省拥有丰富的人力资源，但是由于传统产业相对落后，在信息技术革命中未能及时转型升级。同时，由于缺乏核心竞争力的关键行业支持，该省在吸引外资和引进高新技术企业方面遇到了一定难度。这就导致了地域之间收入差距扩大，并且影响到整个社会稳定的形成。
最后，从政策执行情况上观察，即便中央政府出台了一系列扶持政策，如减税降费、小微企业贷款支持等，也因为地方政府执行能力有限，以及资金分配机制上的不足，最终未能有效转化为实际成效。这使得那些希望得到更多帮助的小微企业家感到失望，同时也增加了他们对于国家亏欠感强烈的情绪反应。
综上所述，可以看出，在改革开放的大背景下，不同地区因历史、自然、产业结构以及政策执行等多种因素而产生的差异性问题，为何说国家亏欠河南提供了一系列充分理由。为了解决这些问题，我们需要通过更加精准有效的地方财政制度设计，加快基础设施建设速度，同时鼓励并支持当地特色产业创新，以此促进区域协调一体化发展，为全面构建小康社会打下坚实基础。
