公元前193年夏，汉惠帝亲临相国萧何病榻，询问继承人之选。萧何推荐曹参后逝世，曹参被召至长安继任丞相。在与继任齐相的交接时，曹参告诫其需关注刑狱和集市事宜，并以此为例说明国家重视之处。此后，曹参维持萧何法规，不出新政，但在宾客中以饮酒招待，使来访者难以就事而谈。
汉惠帝责备曹参不理政务，便命其子、中大夫曹窟私下劝谏。然而，当曹窟回家劝谏时，被曹参抽打二百鞭。惠帝责问原因，而曹参坦诚表达自己对君主能力的看法，并解释了自己遵循既定法令的立场，最终得到了惠帝理解并允许他休息。
同时，有消息指出丞相衙门内属吏们常常欢呼饮酒声响传到后花园，随从们期待着见证他们主人的应对措施。但当这些声音传入他的耳朵时，反而是他命令摆设宴席，与衙中的吏员共同欢庆，这使随从们也失去了继续提醒的问题。
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