在中国历史上，货币制度一直是国家经济生活的一个重要组成部分。从西周开始，金属钱币逐渐取代了原始社会的物品交换和珠宝等非金属货币。在元朝时期，随着蒙古帝国的建立和扩张，其对内外贸易与经济活动产生了深远影响。尤其是在货币政策方面，元朝采取了一系列措施，以适应其庞大的帝国范围内不同地区的需求，从而确保了国家财政收入稳定。
首先，要了解元代货币政策中金、银、铜三种金属钱币并存的情况，我们需要回顾一下这三种金属在当时市场上的地位和特点。金作为一种稀有且难以加工的地球贵金属，在那一时期被视为象征富裕和权力的代表，而它也具有良好的流通性，因为它可以轻易地被熔炼成各种形状，因此广泛用于国际贸易中；银虽然也不如金稀有，但相对于普通民众来说，它更为常见且便宜，对于商业交易而言，更具备实用性；至于铜，则由于较为丰富且成本低廉，所以成为日常生活中的主要使用物资之一，同时也作为辅助性的流通媒介。
在这种背景下，当蒙古人建立大元国后，他们继承并发展了宋朝留下的中央集权制和科举制度，并对之进行了一系列改革，其中包括货币政策的调整。这一调整不仅体现在新设立的一套新的度量衡体系——“市舶司”系统上，也体现在多重化的商品价格体系以及多种形式的税收制度上。
除了这些，还有一些其他因素促成了金、银、铜三者的并存状态。例如，由于中国北方资源丰富，可以容易地获取大量铁矿石，这导致铁器生产成本降低，使得铁器成为日常生活中不可或缺的一部分，从而推动了冶炼技术和工艺水平提高。而另一方面，由于长城东段（即明清边界）附近山脉发源的大、小黄河及其支流水力资源充沛，为水运交通提供保障，加速了南北之间商品交流速度，从而进一步促进了各区域间商品价格的一致性。
此外，海上丝绸之路开辟后，大量珍贵商品通过这个海上贸易网络向世界各地输送，这些珍奇异宝不仅增强了人们对于现行货币价值观念，而且还促使更多的人群参与到国际市场竞争中去。此时，如果单纯依靠一种或几种金属来满足所有交易需求，无疑会造成严重供需失衡甚至是信用危机，因此需要多重化管理以避免潜在风险。
总结起来，在 元朝末年，即到了14世纪初期，大约有六十余个不同的类型面值均匀分配，是为了适应各种不同领域的手续费用支付，以及简化财政收支过程。此外，不同地区之间由于文化差异及地域差异所表现出的独特风俗习惯，有时候还要求特殊类型或者面值大小不同的硬券才能满足他们实际需求。
最后我们可以认为，在一个如此庞大且复杂的帝国内部，只能采用多样化、高效灵活的手法来维持稳定运行，而这一切都离不开精心规划与实施的貨幣政策。在这样的背景下，尽管存在诸多挑战，但是通过不断探索与创新，最终实现的是一个更加完善高效的地方际汇率系统，为整个经济体系带来了持续增长与繁荣。
