公元前193年夏，汉惠帝亲临萧何病榻，询问后继之人。萧何推荐曹参，曹参接替萧何的职位，继续执行其法规。然而，他却沉迷于饮酒作乐，不出新政略。一时间，无论来访者多么急切想要与他讨论事务，都被邀请参加宴会，一直喝到醉倒而归。
汉惠帝对此不满，对曹参的儿子、中大夫曹窟下令私底下向父亲传达其不满。然而，当曹窟劝谏时，遭到了曹参的惩罚——抽打二百鞭子。惠帝再次责问 曹参，但后者以坦率的话语回应：“陛下，您如何能与高祖相比？您又如何能匹敌萧何？”惠帝理解了他的立场，便允许他休息。
在这期间，丞相府内外不断有吏员们欢声笑语，他们的声音甚至传至花园深处。但当随从们担心这些喧哗将引起主人的注意时，却发现曹参竟然命人摆设酒席，与衙门中的吏员们共享欢乐，这让他们也失去了反对的心理准备。在这种氛围中，无论是官员还是随从，都似乎忘记了朝廷中存在着待解决的问题和难题。
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