公元前193年夏,汉惠帝亲临相国萧何病榻,询问继承人之选。萧何推荐曹参后逝世,曹参被召往长安继任丞相。在与继任齐相的交接时,曹参告诫其需关注刑狱和集市事宜,并以此为例说明国家重视之处。此后,曹参维持萧何法规,不出新政,但在宾客中以饮酒招待,使来访者难以就事而谈。
汉惠帝责备曹参不治国事,便命其子、中大夫曹窟私下劝谏。然而,当曹窟回家劝谏时,被曹参抽打二百鞭。惠帝责问原因,而曹参坦言自己过于自负,与高帝及萧何比拟不如,从而理解了自己的职责所在。
随后,丞相衙门与後花园之间的喧哗声传到墙外甚远,但当随从们以为主上必将整治时,却发现丞相本人亦参与欢庆,无意中化解了场面紧张的情绪。这一系列情节折射出古代官员的心态和处理政治问题的方式。