历史上，西汉定都长安，关中不仅是京师官吏、军队、百姓的生活必需品粮食供应地，也是西北边疆开拓的基地。为了满足各方面对粮秣等需求，尤其在汉武帝时期（公元前140—前87年），除了凿漕渠从东方运粮外，更重要的是在关中增建灌溉工程，以扩大水浇地面积和增加产量。在短短几十年的时间里，就形成了一个史无前例的兴建水利工程，其中包括龙首渠、六辅渠、白渠和成国渠等。
龙首渠约建于汉武帝元狩到元鼎年间，由万余人凿造，是一条引洛水灌溉重泉以东10,000多顷盐碱地的灌溉工程。由于土质疏松，用井渠结构取代明渠，以解决塌方问题，但效果并不显著。
六辅渲系主要由左内史倪宽主持，在武帝元鼎六年完工，为六条辅助性小型灌溉工程，其作用在于解决郑国渠上游北面农田缺乏有效灌溉的问题，并且规定了“水令”，这是我国最早记载的用水制度之一。
白 渡则是在太始二年动工，由赵中大夫白公建议并主持。这条以谷口为起点，从郑国 港南面向东南流入池阳、高陵及栎阳注入河流，最终长达200里，对4500余顷农田进行了有效的灌溉，使得谷口及周边地区成为高产区。
成 国 渔则是在咸阳城西面的皇家园林蒙茏苑内修筑的一条较大的灌 溊道，其长度略小于白 渭，但比之更具规模，是关中的重要农业基础设施之一。此外，还有如灵轵[zhǐ纸] 渤 和 [wéi违] 等其他的小型灌 溊系统，它们发源于南山山溪，与三大系统共同构成了整个关中的水利体系。
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